國務院總理溫家寶６月９日主持召開國務院常務會議，審議并原則通過《全國林地保護利用規劃綱要（２０１０—２０２０年）》。
會議指出，林地是國家重要的自然資源和戰略資源，是森林賴以生存發展的根基。編制實施全國林地保護利用規劃綱要，加強林地保護、提高林地利用效率，對于發展現代林業、保障國土生態安全、建設生態文明和應對全球氣候變化，具有重要意義。必須堅持嚴格保護、積極發展、科學經營、可持續利用的方針，統籌協調林地的保護與利用，充分發揮森林的生態、經濟和社會效益，為經濟社會可持續發展奠定堅實基礎。
會議審議通過的《綱要》確定了今后１０年全國林地保護利用的主要任務。一是嚴格保護林地，確保林地規模適度增長。到２０２０年，林地保有量增加到３．１２億公頃，占國土面積比重提高到３２．５％以上。實行用途管制和分級管理，從嚴保護和管理現有林地。加強沙化石漠化土地、工礦廢棄地治理，實行生態重要區域陡坡耕地退耕還林，積極補充林地數量。二是加大森林保護力度，確保森林面積總量逐步增加。到２０２０年，森林保有量達到２．２３億公頃，比２００５年增加４０００萬公頃，森林覆蓋率達到２３％以上。嚴格保護有林地和生態脆弱地區的灌木林地，實行森林面積占補平衡。加快宜林地造林綠化，加強生態脆弱地區的生態治理，實施退化有林地修復工程。三是科學經營林地，提高森林質量和綜合效益。確保重點公益林、重點商品林和生態屏障等用地需要，合理調整天然林地和人工林地結構。建立林地質量評價定級制度，實施森林質量工程和木本糧油工程，提高林地生產力。四是優化結構布局，統籌區域林地保護利用。對不同區域林地實行差別化保護利用政策，規范林地利用秩序。五是深化集體林權制度和國有林場改革。創新管理制度，形成有利于保護林地和發展森林資源的管理機制。落實林地保護利用責任制，將森林保有量、征占用林地定額作為政府目標考核的重要內容。加強林地林權管理，建立穩定的投入機制，加強基礎建設，提高林地保護利用調控能力。
會議要求，各地區、各有關部門要高度重視，加強組織領導和指導督查，扎實推進各項工作，確保規劃順利實施。
來源：新華社
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